Sistema Integrado de Gestión de Riesgo

Estrategia para una implementación exitosa

En los últimos años y en base a las exigencias de la Legislación Minera Peruana y al conocimiento de estándares internacionales, algunas empresas del sector han visto la necesidad de ir cambiando progresivamente el manejo tradicional del Programa de Seguridad e Higiene Minera, a una verdadera y eficaz gestión de riesgos, a través de la implementación de Sistemas Integrales de Seguridad, Salud y Medio Ambiente-SSMA; siendo lo que verdaderamente necesita el equipo gerencial de cualquier organización que quiera ser exitosa, competitiva, de categoría mundial. Aun cuando parece complicado el implementar este proceso sistémico en las operaciones, la filosofía y los principios de estos sistemas son parecidos y bastante simples. El problema de fondo radica en los valores, creencias, costumbres, percepciones y actitudes de los gerentes y trabajadores; es decir, aquello que se ha venido a denominar cultura de seguridad, aspecto que juega un rol fundamental, determinando el éxito o el fracaso.

Actualmente, ninguna empresa puede permitirse estar sin un SSMA efectivo y periódicamente actualizado, para identificar, evaluar, medir y finalmente controlar los problemas de seguridad, salud, procesos, incendios y ambiente relacionados con la producción y operaciones conexas.

Proceso de Implementación de SSMA

Conceptos

• Sistema: Interacción entre los principios, enfoque, procesos, gerenciamiento del riesgo, conducta y capacitación, para alcanzar los objetivos específicos de una empresa.
• Prevención: Es lo que se hace.
• Seguridad: Es el resultado de un trabajo bien hecho.
• Gestión de Riesgos: Proceso interactivo, consistente en pasos, que dados en secuencia, hacen posible una mejora continua en la toma de decisiones.

Objetivos de un SSMA

El objetivo principal de un Sistema es guiar, educar, entrenar y motivar a todos los trabajadores y gerentes en las técnicas del manejo de riesgos, para de esta manera prevenir todas las formas de pérdidas humanas, procesos, propiedad y medio ambiente. El siguiente procedimiento clarifica el aspecto enunciado:

• Identificar todas las exposiciones a los riesgos.
• Evaluar el riesgo de cada exposición.
• Desarrollar un plan que solucione la exposición al riesgo.
• Implementar el plan.
• Monitorear, medir, elogiar o corregir.

Preguntas Claves Preimplementación

• ¿En dónde está mi empresa actualmente? (Examen inicial)
• ¿Hasta dónde quiere llegar en seguridad? (Desarrollo de una visión)
• ¿Cómo llegar hasta donde se quiere? (SSMA)

Periodo de Implementación

Debe darse obligatoriamente sobre una plataforma base segmentada en etapas/fases, que en su conjunto oscilan entre los 2 a 4 años inicialmente, pudiendo continuar de manera indefinida.

Por esta razón, las acciones deben priorizarse de acuerdo al análisis y evaluación del perfil de riesgos, aunado a programas colaterales, además de concentrarse en los aspectos de cambio de conducta comportamiento relacionados a la seguridad, si es que se quiere lograr altos estándares de desempeño, que conduzcan a alcanzar las mejores prácticas a nivel mundial.

En cualquier organización la seguridad debe ser liderada por los gerentes y trabajadores, no es responsabilidad del Departamento de Seguridad.

Plantilla Básica para Cambiar la Cultura de Seguridad (Gerencia-Trabajadores)

• Reemplazo de viejos paradigmas y prejuicios hacia la seguridad.
• Liderar, predicar con el ejemplo, a partir del dirigente máximo de la organización hacia abajo y del último trabajador hacia arriba.
• Estructuración y ejecución de la matriz de capacitación, entrenamiento y educación nacional e internacional.
• Aceptar ser parte del cambio.
• Profundizar el cambio, aumentando el grado de las categorías: involucramiento, compromiso, honestidad y responsabilidad.
• Lograr que la seguridad sea un valor fundamental, una conveniencia económica y una real ventaja competitiva.
• Aceptar y ser responsable de la seguridad del personal que labora en el área a su mando.
• Responsabilizar al personal sobre la performance en seguridad.
• Establecer un programa de reconocimiento visible, oportuno y meritorio, respecto a las acciones positivas en seguridad.
• Proporcionar una retroalimentación honesta.
• Desarrollar, cumplir y hacer cumplir obligatoriamente los estándares y procedimientos escritos de trabajo seguro.
• Participar en toda capacitación relevante.
• Ser responsables por su seguridad y la de sus compañeros.
• Participar y realizar inspecciones, auditorías, reporte y análisis de incidentes.
• Mantenerse positivos.
• Compromiso con la gerencia en las oportunidades que hay para mejorar.

Matriz de Capacitación y Entrenamiento Ejecutada

A efecto de profundizar la creación de conciencia, la amplitud de visión, el incentivar el cambio, la implementación de acciones claves y ganar una nueva visión, debe diseñarse una matriz de capacitación y entrenamiento para el personal gerencial y trabajadores.

Sinopsis de la Plataforma Base para la Implementación

Folleto de creación de conciencia

La preparación de este documento tiene como objetivo la sensibilización y creación de conciencia del personal, sobre los cambios a darse, comunicando el apoyo y compromiso de la gerencia.

Contenido:

• Declaración del Gerente General, detallando la visión de la empresa.
• El Sistema de Seguridad o de Gestión Integral de Riesgos escogido.
• Cuál es el tipo de cultura de seguridad que se desea alcanzar.
• Beneficios que se obtendrán.
• Qué sucederá en los primeros dos años.

Ruta de implementación

Es un gran beneficio designar un líder del equipo del proyecto, conformando una fuerza o team de trabajo que impulse y haga caminar el sistema. Esta situación debe incluir la designación de personas claves del nivel de supervisión y gerencial (incluyendo contratistas) para que se transformen en la espina dorsal de los programas desde su nacimiento.

Pasos básicos en la implementación

• Identificación de todas las exposiciones al riesgo.
• Evaluación del riesgo en cada exposición.
• Desarrollo de planes de control y tratamiento de riesgos.
• Implementación de planes de control, políticas, estándares y procedimientos.
• Medición y monitoreo de los programas, estándares y sistemas.
• Mejoramiento continuo del proceso por medio de la concientización, auditorías, capacitación y entrenamiento.

¿Qué se busca con la implementación del SSMA?

• Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar el programa de seguridad existente.
• Lograr medir y cuantificar objetivamente el trabajo que se realiza en la gestión de riesgos.
• Integrar la gestión de riesgos con la gestión de producción.
• Mejorar la calidad de vida y comunicación entre trabajadores, a todo nivel.
• Dominar técnicas para la identificación de peligros y evaluación de riesgos.
• Reducción drástica de la ocurrencia de incidentes.
• Mejoramiento continuo de la cultura de seguridad.

Beneficios

Provee el marco estratégico de trabajo, capacitación en calidad y uso de herramientas de gestión (de comprobada eficacia) para reducir daños, enfermedades y pérdidas por accidentes, al mínimo.

El control de riesgos, mejora: el bienestar de los trabajadores, las operaciones, la calidad, la productividad, las utilidades y la imagen de la gerencia ante los accionistas, la comunidad y el mercado financiero.

Por Jerry Rosas Esquivel, Consultor, para la Revista Seguridad Minera.